Комитет по обеспечению безопасности производства города Лохэ развернул текущую работу по обеспечению безопасности производства 

Комитет по промышленной безопасности города Лохэ в экстренном порядке развернул работу по обеспечению безопасности производства
В последнее время внутри провинции и за ее пределами произошел ряд несчастных случаев, приведших к человеческим жертвам и материальному ущербу. В настоящее время предприятия всех типов в нашем городе массово возобновляют работу и производство, приближаются праздники Цинмин, проводятся различные крупные мероприятия, а строительные работы вступили в «золотой период». Риски и скрытые угрозы безопасности накапливаются, а давление на систему профилактики продолжает расти. 1 апреля Комитет по промышленной безопасности города Лохэ издал «Экстренное уведомление о глубоком извлечении уроков из недавних происшествий и эффективном выполнении текущей работы по обеспечению безопасности производства» (далее — «Уведомление»), в котором были даны распоряжения по организации текущей деятельности в этой сфере.

В «Уведомлении» содержится требование четко осознавать серьезность ситуации, усиливать и конкретизировать ответственность на всех уровнях. Комитеты по безопасности всех районов (функциональных зон) и соответствующие подразделения-члены городского комитета должны глубоко проанализировать уроки недавних типичных происшествий, использовать их как предостережение, усилить анализ и оценку рисков, строго пресекать незаконную деятельность и нарушения правил. Необходимо обеспечить тщательную и своевременную реализацию всех мер безопасности, решительно придерживаться принципов безопасного развития и обеспечить надежную защиту для высококачественного развития города.

В «Уведомлении» подчеркивается необходимость усиления поддержки и руководства, строгого контроля за возобновлением работы предприятий. Следует обязать предприятия внедрить систему утверждения и управления опасными работами, усилить надзор на местах и подготовку к чрезвычайным ситуациям. Необходимо строго соблюдать жесткие регламенты, такие как «сначала вентиляция, затем проверка, потом работа» в замкнутых пространствах, «изоляция энергии, очистка от горючих материалов, наличие средств пожаротушения» при огневых работах, а также «десять подтверждений» безопасности при проведении техобслуживания и ремонта. Важно решительно предотвращать эксплуатацию неисправного оборудования и работу предприятий с нарушениями норм безопасности.

В уведомлении содержится требование сосредоточить внимание на наиболее выраженных рисках, продолжать углублять «стодневный штурм», проводить масштабную кампанию по выявлению и устранению скрытых опасностей, связанных с взрывоопасными объектами. Необходимо придерживаться принципов «полного охвата, нулевой терпимости, строгого правоприменения и упора на практический результат», активно внедрять модель «классифицированного создания баз данных и формирования досье на каждое предприятие», организовывать специальные проверки выполнения обязанностей «тремя категориями персонала», решительно добиваться реализации ответственности, вести борьбу с незаконной деятельностью, усиливать надзор и правоприменение, проводить тренинги, учения и рабочий надзор для всестороннего повышения уровня внутренней безопасности предприятий.

В уведомлении подчеркивается необходимость выделения ключевых областей, реализации мер профилактики, концентрации внимания на отраслях с высокой частотой аварий, сосредоточения на задачах по коренному решению проблем, восполнения пробелов и укрепления слабых звеньев, а также проведения всестороннего обследования и устранения скрытых угроз безопасности.
В сфере дорожного движения и безопасности туризма: необходимо усилить контроль за соблюдением правил дорожного движения, строго пресекать такие нарушения, как «три превышения и одна усталость» (превышение скорости, перегруз, превышение пассажировместимости и усталость за рулем), вождение в нетрезвом виде и незаконные перевозки. Следует всесторонне усилить управление безопасностью в туристических зонах, проводить строгий осмотр и техническое обслуживание специального оборудования, не допуская его эксплуатации в неисправном состоянии. Необходимо усилить патрулирование и контроль в неосвоенных «диких» туристических зонах и популярных местах из соцсетей, своевременно пресекая попытки незаконного проникновения.

В сфере проведения массовых мероприятий: при подготовке к таким крупным событиям, как 23-я Китайская (Лоเหэ) продовольственная выставка-ярмарка, необходимо тщательно разработать и строго соблюдать планы работы и планы действий в чрезвычайных ситуациях. Следует детально обследовать место проведения и прилегающие здания, объекты, системы пожарной безопасности, транспорта и электроснабжения на предмет скрытых угроз, усилить мониторинг и регулирование потоков людей, чтобы обеспечить безопасность, порядок и безупречное проведение мероприятий.

В сфере строительства. Необходимо сосредоточить внимание на опасных и сложных инженерных работах, таких как глубокие котлованы, высокие опалубочные системы, строительные леса и подъемные механизмы, а также на таких ключевых этапах, как работа в ограниченном пространстве, высотные и огневые работы. Следует усилить управление на объектах и проведение инспекционных проверок, строго пресекать строительство без соответствующих квалификаций, незаконный субподряд и переподряд, а также слепую погоню за сокращением сроков строительства. Необходимо уделить особое внимание старым постройкам, ветхому жилью и местам массового скопления людей с серьезными угрозами безопасности, организовать профессиональные силы для обследования и устранения рисков в конструктивной безопасности зданий, принять дифференцированные меры безопасности и строго предотвращать обрушения.

Пожарная безопасность. Необходимо уделять пристальное внимание местам массового скопления людей, таким как крупные торгово-развлекательные комплексы, гостиницы, учреждения социального обслуживания престарелых, медицинские и образовательные учреждения, а также объектам с особым режимом чувствительности и местам с низким уровнем противопожарной защиты. Следует усилить надзор за безопасностью в таких уязвимых зонах, как городские окраины и сельские рынки, разработать и внедрить меры контроля безопасности для ветхого жилья и многофункциональных коммерческих объектов. Необходимо строго пресекать такие серьезные нарушения и скрытые угрозы, как незаконная парковка и зарядка электровелосипедов, нарушение правил использования огня, электричества и газа, а также загромождение путей эвакуации.

В области предотвращения и тушения лесных пожаров. Необходимо строго соблюдать систему ответственности за пожарную безопасность в лесах, усилить контроль за использованием огня во время пикников и ритуальных обрядов, ужесточить надзор за источниками возгорания и увеличить частоту патрулирования. Следует решительно пресекать любые действия, связанные с нарушением правил использования огня. Необходимо широко проводить информационно-просветительскую работу, содействуя распространению знаний о пожарной безопасности в деревнях, школах, на предприятиях и в семьях, чтобы повысить бдительность всего населения. Следует усилить мониторинг, раннее предупреждение и готовность к чрезвычайным ситуациям; в случае возникновения пожара необходимо действовать научно обоснованно, безопасно и эффективно, обеспечивая реализацию принципа «обнаружить на ранней стадии, локализовать малым и полностью ликвидировать».

В сфере городского газоснабжения. Необходимо уделить особое внимание предприятиям общественного питания, торгово-офисным жилым комплексам, фермерским рынкам, школам, больницам и другим объектам, использующим газ и сжиженный нефтяной газ в баллонах. Основное внимание следует направить на проверку случаев ненадлежащего использования, отсутствия или неправильной установки систем оповещения, застройки газопроводов, их прохождения через замкнутые пространства и самовольного переоборудования. Особое внимание должно быть уделено процессам эксплуатации, транспортировки, распределения и использования газа, а также производства газового оборудования. Необходимо решительно пресекать такие нарушения, как незаконная заправка баллонов и нелегальное хранение газа в жилых зонах и других местах массового скопления людей.

В то же время в других отраслях и сферах, таких как специальное оборудование, гражданская администрация, коммерция и электроэнергетика, также необходимо провести тщательную проверку, исправление и устранение скрытых угроз, чтобы обеспечить надлежащее предотвращение и контроль серьезных рисков безопасности.

В уведомлении подчеркивается необходимость внедрения рабочих механизмов и строгого соблюдения стандартов безопасности производства. Требуется дальнейшее изучение и эффективное использование критериев определения серьезных скрытых угроз аварий, а также углубленное проведение работы по их динамическому выявлению и устранению. Необходимо одновременно стимулировать подачу жалоб от общественности и внутреннюю отчетность о скрытых угрозах, чтобы обеспечить их раннее обнаружение, своевременную обработку и ликвидацию. Расследование аварий должно проводиться в строгом соответствии с законами и правилами, на принципах строгости и реализма; следует усилить привлечение к ответственности и обеспечить замкнутый цикл управления исправлением проблем, чтобы вынудить предприятия повышать фактический уровень безопасности. Необходимо строго соблюдать систему дежурств и отчетности, заранее размещать силы аварийно-спасательных служб, чтобы в случае происшествия обеспечить научно обоснованное и эффективное реагирование. (Источник информации: Luohe Release)